一、注意事項
1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對
表達能力并重的考試。
2．作答參考時限：閱讀資料40 分鐘，作答110 分鐘。
3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、資料
1．2003 年4 月以來，北京、廣東、河北等17 個省市公安機關(guān)共
依法查處借“非典”問題利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信制造傳播“非典”謠
言案件107 起，依法刑事拘留12 人，治安拘留33 人，罰款20 人，
行政警告25 人，批評教育24 人。公安部有關(guān)負責(zé)人表示，下一步
公安機關(guān)還將加大查處相關(guān)案件力度。
2．4 月26 日，北京黃某在網(wǎng)上發(fā)表題為“絕對可靠內(nèi)部消息，XX
市隱瞞大量“非
典”病例”的文章，稱“XX 市已有四百多人因非典死亡”，這些毫
無根據(jù)、胡編亂造的謠言在社會上造成惡劣影響。接報后，北京市公
安機關(guān)迅速組織力量開展調(diào)查，于5 月3 日將黃某查獲。目前黃某
已被刑事拘留。
3．4 月29 日，湖北武漢某大學(xué)研究生董某收到山東某大學(xué)研究生
張某網(wǎng)上發(fā)來的
一則信息，謊稱某某可樂灌裝廠發(fā)現(xiàn)“非典”，員工被送入醫(yī)院，最
近不要喝某某可樂等，董某即將此信息發(fā)送給本省和福建、山東、江
蘇、吉林等地三十多人。武漢公安機關(guān)迅速偵破了此案，給予董某行

政警告并交由學(xué)校教育處理，張某由山東公安機關(guān)依法處理。
4．針對近期少數(shù)我是小狗頑固分子借SARS 病毒流行之機，進行造
謠煽動和搗亂破
壞活動的情況，江蘇公安機關(guān)采取措施，及時查處有關(guān)案件，有效維
護了全省的社會穩(wěn)定。目前，該省南京、淮安等地已有5 名我是小狗
頑固分子分別受到治安拘留、治安警告和訓(xùn)誡教育等處理�；窗彩须�
容器廠工人沈洋1999 年2 月開始修煉我是小狗。2003 年4 月25
日，因兩次參與我是小狗非法活動受到公安機關(guān)治安處罰后懷恨在心
的沈洋，竟公然對上門走訪的民警宣揚我是小狗歪理邪說，大言不慚
地說：“李洪志老師在書上說過，世界要有毀滅性的病情來臨，這下
果然應(yīng)驗了”、“像我們練習(xí)過我是小狗的人就不會得非典型性肺炎，
我們不僅不怕，反而高興”、“你們看，以后還有更大的災(zāi)難”，等
等。淮安警方根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定，
于5 月4 日依法對其處以治安拘留15 天。
5．2003 年5 月6 日晚上11 點左右，山西省忻州市忻府區(qū)突然響
起了劇烈的“劈劈啪啪，，鞭炮聲，直到5 月7 日凌晨，周圍村里
和市區(qū)好像過春節(jié)一樣。5 月7 日早晨，鞭炮聲依然不斷。記者聽一
些居民說，放鞭炮可以驅(qū)走“非典”。一位公司職員對記者說，昨天
有朋友打電話，說放鞭炮、喝綠豆湯可以防治“非典”，他下班后就
匆匆忙忙地買回鞭炮燃放，全家喝了綠豆湯才放心。對此，記者采訪
了忻州市人民醫(yī)院副院長張培林。張培林對這種說法啞然一笑：適量
喝綠豆湯可以清熱去火，但它對消毒卻沒任何作用。至于放鞭炮防非

典”，可能是人們的一種心愿吧。然而慌亂中買鞭炮、放鞭炮，如果
被炸傷或發(fā)生火災(zāi)，就得不償失了。日常生活中，以正確的心態(tài)對待
“非典”，注重個人衛(wèi)生、加強室內(nèi)的通風(fēng)和消毒等，才是更為科學(xué)
的防治辦法。
6．2003 年5 日至6 日，湖北天門市防治“非典”指揮部配合公安
部門，依法嚴查放鞭炮“驅(qū)邪，，的荒唐行為，一批違禁者受到處分。
連日來，“放鞭炮、掛艾草可驅(qū)邪，可防治非典，，的謠言在武漢周
邊及江漢平原一帶甚囂塵土，一些不法商人則趁機兜售鞭炮和艾草，
大發(fā)昧心財。針對這一現(xiàn)象，5 日至6 日，天門市防治“非典”指揮
部迅速采取行動，配合警方在全市二十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取統(tǒng)一行動，嚴查
違禁行為。5 日下午4 時許，天門市竟陵派出所民警在城區(qū)巡查時，
當(dāng)場抓獲一名正在燃放鞭炮的商店女老板錢某，并收繳了店內(nèi)非法擺
放的鞭炮多盤。5 日晚，竟陵派出所民警來到開發(fā)區(qū)陳方小區(qū)，當(dāng)場
收繳一名崔姓店主非法儲存的鞭炮34 盤。目前，這兩名非法燃放、
儲存鞭炮的店主均被治安拘留。
7．2003 年5 月6 日深夜，湖北省公安廳發(fā)出緊急通知，要求全省
公安機關(guān)嚴厲打
擊傳播謠言行為及迷信活動。通知要求：各地警方要及時收集和上報
此類信息，把謠言和迷信活動遏制在初始階段；采取發(fā)布通告、媒體
宣傳等方式大力宣傳科學(xué)。通知稱，在國家防治叫E 典”時期，對于
捏造或歪曲事實，故意散布謠言煽動擾亂社會秩序的，可以根據(jù)<<
刑法》追究刑事責(zé)任；不夠刑事處罰的，可以依照<<治安管理處罰

條例》作出處罰。
8．2003 年5 月6 日，來自貴州納雍、畢節(jié)、大方、威寧、水城、
六枝、織金、黔西等地的電話稱：目前，當(dāng)?shù)爻菂^(qū)、鄉(xiāng)間鞭炮聲震天，
伴隨的是一個同樣的謠言：“放鞭炮，防非典”。有不少人打電話是
為求證這種說法的科學(xué)性，大方縣一位叫劉梅的醫(yī)生卻是表達憤怒的
心情：“整個縣城烏煙瘴氣，不要說防“非典”，塵土簡直可以直接
導(dǎo)致肺病!”貴州省傳染性“非典”型肺炎防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室介紹，
“防非辦”也已接到多起電話，了解了詳細情況——據(jù)傳納雍某鎮(zhèn)的
一位八十多歲的啞巴老人突然說話：“放鞭炮，防非典。”雖然該縣
副縣長已發(fā)表“相信科學(xué)，不要傳謠信謠”的電視講話，但謠言仍迅
速蔓延至周邊縣市。